ZT 朝鲜问题暴露我国外事部门机构设置问题
目前，主管中国外交事务的国务委员戴秉国即将退休，预计现任外交部长杨洁篪将接任，但杨空出的外交部长之位应该由谁来坐？这引发了引发中联部和外交部两大系统之间的矛盾。戴秉国想架空杨洁篪，属意张志军或王家瑞出任外长，但遭到反弹；近期，又有消息传出，称王毅有望出任外长，却有争议；驻美大使张业遂与胡温关系不错，很有可能会外交部党组书记人选，副外长崔天凯或接任驻美大使基本已经确定。
此外，即使是外事国务委员，也有消息说有可能不是杨洁篪，而很有可能是王沪宁。不过这种可能性倒是非常小，王沪宁最有可能是接刘延东的班。由下届外长引发的外交大权之争，中联部和外交部的争斗已白热化，即使有了定盘也会出现变数。
下届外交部长三位候选人
张志军（出身中联部系统，戴秉国提名）
王毅（出身外交部系统，现任台办主任）
王家瑞（出身中联部系统，有江支持）
一个国家，三套外交系统班子
西方国家只有一个外交部负责对外交往，有实权、权力很大。而中国却有三套班子和人马主管对外交往。因此，有人甚至讽刺，“中国共有三个外交部”。而且中国名义上负责外事的最高级别的专业人士，即国务委员戴秉国，连政治局委员都不是。即使不算那些不时爱干预政治的退休“元老”，戴秉国在中国政治权力体系中的排名，至少要在26名之后。
在中国的政治架构中，除了外交部外，负责对外交往的还有两个重要部门，就是中共中央对外联络部（简称中联部）和中共中央外事工作领导小组办公室（简称中央外办），而且后两个机构在中国外交活动中扮演的角色比外交部更加重要，其中以外办最重要，是实际负责外交的最高组织，一般由最高领导人兼任组长。
中联部比外交部更有分量
与负责组织人事的中组部、负责意识形态文宣的中宣部相较，中联部一直较不引人注目。但其历任部长却猛人如云，如耿飈、姬鹏飞、乔石、戴秉国等，上个世纪80年代主管外交的副总理吴学谦亦是中联部出身。
该部主要负责中共的党际外交，近30年来，随着中国外交的去意识形态化，从美国民主共和两党，到中美洲未建交国政党，都是其交往对象。越南、朝鲜、古巴等传统共产国家，更是其工作重点。
金正日只与中联部打交道，不信中国外交部
据说，正是由于金正日只信中联部，不认中国外交部，北京斡旋朝鲜核危机时，要调当时的中联部长戴秉国到外交部主管斡旋。而曾在2003年至2010年担任中联部副部长的刘洪才，正是因为是中联部老人，才于2010年接替刘晓明出任驻朝鲜大使的。
中联部比外交部高出一格，而中央外办则比中联部的级别更高。中央外事领导小组组长，一船都由最高领导人担任，而中央外办主任正是主管外交的国务委员戴秉国，而且该办还兼司“中央国安事务领导小组办公室”之职，两块招牌，一套人马，虽曝光率不高，权力却与美国总统国安顾问办公室相似。
《中国密报》披露：除戴秉国外，现任外交部常务副部长张志军原任中联部副部长；中联部副部长、驻印尼女大使章启月之夫刘结一，早前则是外交部长助理；而驻英大使刘晓明，更从驻美公使到中央外办副主任，再从驻朝鲜大使到驻英大使，被视为外交界“明日之星”。
尽管外交部和中联部、中央外办的官员经常互调，但多年来三个部门之间一直都有矛盾，特别是一到换届的时候，两个系统就争夺外交部负责人人选。
来源: 《中国密报》 | 来源日期：2013-2-17 | 责任编辑：黄南
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